总书记特别关心的两大群体，从一老一小看民生温度，总书记挂念的一老一小民生温度，聚焦两大群体促幸福

清晨6点，老年活动中心的广场舞音乐准时响起；傍晚7点，儿童托管中心的绘本课正在进行，这些看似平常的画面背后，藏着总书记持续关注的民生重点——"一老一小"群体的幸福密码，作为基层工作者,我们注意到政策实践中正在发生三个显著转变。

政策制定中的"温度"与"精度"（h2）

从"普惠型"到"精准型"（h3）

2023年国家卫健委数据显示，失能老人照护需求中，仅32%能获得专业服务，为此，多地试点"时间银行"制度：北京朝阳区允许低龄老人服务高龄老人，服务时长可兑换未来照护权益；杭州余杭区开发智能手环,实时监测独居老人生命体征。

资源分配的"三维模型"（h3）

• 空间维度：社区3公里服务圈覆盖医疗、教育、餐饮
• 时间维度：老年食堂提供"早中晚+夜宵"四时段供餐
• 技术维度：儿童防拐系统接入公安数据库（2024年覆盖率已达89%）

具体实践中的"破"与"立"（h2）

老年群体生存现状与破局方案（h3）

儿童发展关键期干预（h3）

参照《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》，重点突破三大瓶颈：早期教育：0-3岁亲子课堂覆盖率从2019年的57%提升至2023年的82%；校园安全：AI监控识别校园欺凌准确率达91%；心理健康：儿童心理咨询热线日均咨询量突破2万次。

社会参与的三种创新模式（h2）

"银发志愿者"体系（h3）

• 苏州建立"银龄人才库"，已有3.2万名退休教师、医生参与课后托管
• 南京试点"以工代养"，失能老人照护岗位月收入达4500元

企业社会责任实践（h3）

头部企业创新模式：万科开发适老化社区（2023年建成12个）；阿里巴巴上线"小鹿家"适老化平台，累计服务超800万老人；新东方推出"少年硅谷"编程课程,覆盖全国676所小学。

基层治理创新（h3）

浙江"未来社区"模式：每个社区配备：1个老年食堂、2个儿童游乐区、3处日间照料点,形成15分钟生活服务圈。

未来发展的三个支点（h2）

科技赋能适老化改造（h3）

重点突破：智能卫浴（防跌倒监测）、语音交互（方言识别）、健康监测（AI预诊），北京回龙观试点"智慧养老驿站"，老人满意度达94.7%。

家校社联动机制（h3）

构建"三位一体"服务网络：学校开放课后托管时段、社区提供临时托管服务、社会机构补充专业资源，广州越秀区已实现86%双职工家庭"托育无忧"。

基层治理能力升级（h3）

重点培养：社区工作者（持证上岗率2024年目标95%）、网格员（每万人配备3名专职人员）、志愿者（注册率突破50%）。

当我们看到上海社区里老人用智能设备预约挂号，当我们在幼儿园走廊发现防撞软包，这些细微变化都在印证总书记"让老年人共享发展成果，让儿童成长环境更安全"的承诺，这不仅是政策文本的落地,更是千万家庭可感知的幸福升级。